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长风破浪正当时 ——郴州市城市规划设计院跨越发展纪实

2016-01-19


责任,是一帧激情澎湃的写意!

服务,是一道跨越业界的长虹!

拼搏,是一段引领风骚的传奇!

专业,是一盏乘风破浪的航灯!

在日新月异的郴州城市建设中,总有太多的东西让我们记住,而她用责任、服务、拚搏、专业描绘出来的画卷最为动人。

她就是郴州城市建设的主力军之一——郴州市城市规划设计院(下称郴规院)。

近年来,在市委、市政府的正确领导下,郴规院紧紧按照市委、市政府“两城”建设、“三城”创建、“大干新三年、再创新辉煌”、“产业主导、全面发展”的战略决策,服务发展、服务政府,服务产业、服务社会,着力提升技术服务水平,不断激发技术创新动力,实现了由小到大、由弱到强的跨越发展。 青山秀水诗情溢,筚路蓝缕卷卷新。

“2009年以来,郴规院一年一个台阶、三年一大跨步。归根结底,源于强烈的担当,高效的服务,专业的设计,顽强的作风。”回首发展之路,郴规院院长曹诗国感慨而言。 让政府放心,让社会满意!这是他们最铿锵最豪迈的回答!

一、有一种使命叫勇于担当 曾经,站在生与亡的十字路口。

“刚到郴规院时,当时的状况就是8个字形容:僧多粥少, 惨淡经营。”10年前的那一幕,党总支书记、总工程师傅立德至今记忆犹新。

分管景园设计的副院长王塘生说,最初景园所仅3个人,年产值不过10多万元。而当时的一二线城市,景园设计早已风声水起。

城市可持续发展,离不开城市规划设计的坚强技术支撑。 郴规院前身为郴州地区规划设计室,始建于1989年,最初资质为城乡规划设计丙级。1995年撤地改市后,更名为郴州市 城市规划设计院,2003年城乡规划设计丙级升乙级,2008年增加旅游规划设计资质乙级,2010年增加风景园林设计乙级。

然而,在相当长的时间,体制不畅、机制不活、基础薄弱、人才不足、技术落后、项目缺少、生存艰难,这成了他们挥之不去的痛。

是畏难而退,还是迎难而上? 2009年初,市规划局局长徐延波在会上掷地有声:成立一个规划设计单位不容易,郴州一定要打造好一支自己的规划设计队伍,否则,就不能满足城市建设发展的需要。

同年,以曹诗国为院长的院领导班子审时度势,果断提出,服务政府,当好参谋,立足郴州,打造精品,建设湘粤赣省际区域城市规划设计强院,努力为经济社会发展提供坚强的规划设计技术支撑。

“在思想上解放,在机制上创新,在机遇上抢抓,在技术上提升。”

“做规划设计,先要做研究。不做研究,设计经不起推敲,更经不起实践验证。”

“做规划设计,要以高度的使命感和责任感,认认真真把事情做好,为政府当好参谋、排忧解难,为项目做好服务、提供支撑。” 水激石则鸣,人激志则宏。

与此同时,随着市委、市政府“两城”建设、

“三城创建”、“千亿投资”、“百亿城建”等战略的相继实施,郴规院的发展迎来了新的春天。 没有强烈的责任担当,就不会有这样的主动作为。

此前,《郴州市城市总体规划(2009—2030)》几易其稿,但效果始终不理想。他们随后受命担纲设计任务,院领导亲自领衔挂帅,构思方向,破解难点,寻求突破,参与方案设计和文本编写,最终成功绘出“蓝图”。

毫不讳言,这是他们历史上最具影响的规划设计“蓝本”,

为其发展打开了一扇明亮之窗。而在城市规划设计的引领下,他们开启了城市规划设计、建筑工程设计、市政工程设计、园林景观设计“四轮迸进”的新时代。 2012年,郴规院荣获城乡规划设计甲级资质;

2013年,郴规院荣获建筑工程设计甲级资质; 2014年,郴规院荣获市政工程设计甲级资质; 2015年,郴规院实现技术水平、经营创新、综合实力再创新台阶。

二、有一种执着叫优质服务

产业主导、全面发展,城市提质、城乡统筹,离不开城市规划设计高效而优质的服务。 在深入调研并认真剖析的基础上,曹诗国总是勉励干部职工,以前,大项目做得少,原因之一就是服务意识不强、服务不到位。作为技术服务型企业,要生存发展,没有别的捷径,惟有服务好、好服务。 忽如一夜春风来,千树万树梨花开。

分管市政工程设计的副院长曾昭东感触很深:

一项决策或一个项目,要把它落实到纸上变成“蓝图”,事前需提前研究,事中需加强指导,事后需跟踪服务,真正做到想政府所想、急业主所急。 郴州大道是他们担纲的第一个市政工程设计大项目。由于涉及两区一市一县,技术人员分成两个项目组进行服务,有问题随喊随到,有什么问题解决什么问题,有效确保质量和进度。

“即便思路不明朗,哪怕就是一个意图,我们都会提前介入,主动衔接,调查研究,想尽办法做好初步规划设计方案,以备最后选用。”分管建筑工程设计的院长助理刘洪南说。

2015年中国郴州“林中之城,休闲之都”国际休闲旅游文化节的主会场为苏仙区飞天山东大门广场,由郴规院担任设计单位。由于时间紧、要求高,他们与甲方积极配合,与业主主动联系,提前介入研究,拟定多个备选方案,供领导参考决策。项目开工后,每天对接,每天汇总,及时跟业主衔接沟通,一天一小调度,一周一大调度,确保项目快速决策、快速推进。

北湖区华塘镇三合村曾经做过改造,但建筑杂乱,风格迥异。2014年,他们全新编制《三合村村庄规划》。可提质改造工程刚开工,部分村民不理解,甚至不准施工。技术人员吃住现场,指导服务。通过先搞样榜,青砖、坡瓦的湘南民居建筑风格很快呈现出来,村民随之个个说好,之前阻挠施工的“钉子户”纷纷要求先对其房子进行提质改造。 “城市建设涉及方面很多,从规划设计到建筑设计,从市政设计到景园设计,我们的服务是一站式、全方位的。”他们是这样说的,更是这样做的。

三、有一种拚搏叫敢打硬仗 人生能有几回搏! 挥之即战,敢打硬仗,这是他们留给人们的难忘印象。

“每遇重大项目,院领导亲自挂帅、全程督促,部门协同作战,多兵种作战。大家常常是没日没夜地干,包括老曹(曹诗国)和我在内,每天工作在12个小时以上,早上很早到办公室,晚上很晚才下班。”傅立德说。

第一场硬仗在《郴州市城市总体规划(2009—2030)》规划编制中打响。 郴州总规图纸60余张、文本约10万字、说明书约40万字、其余附件约10万字。参战技术设计人员全力以赴,苦战十月、六易其稿,中间没休息一天。在评审会上,郴州总规赢得满堂喝彩。省住房和城乡建设厅副厅长高东山高度评价:“郴州总规理念先进、内容完整、图件丰富、文字精炼,汇报形式新颖、生动,是近年来所评审的最好的总体规划。”

他们担纲设计郴州大道,缺少地形图,缺少地质勘探图,前期技术设计人员沿线来来回回走,后期技术人员拿着图纸沿线来来回回走,五加二,白加黑,加班加点,超负荷工作,一直持续了3个月。3个月下来,技术设计人员笑称,他们成 了“铁脚板”。 郴州大道望仙镇和平村段,一边高山,一边陡坡。要么削山,要么填土,由此一来,施工期将大幅延长,工程造价将大幅增加。技术设计人员多方案比选,想尽办法,最终啃下了这块硬骨头。通过采取依山就势、一高一低、中间绿化隔离的设计方案,不仅保证了工期,降低了工程造价,还美化了环境。 他们既当设计员,又当施工员。不管高温酷暑,还是数九天寒,施工单位加班,他们也得在现场加班。

西河风光带全线117.6公里,点多线长,跨两区两县,既有游道、旅游道路,又有建筑驿站、园林景观。他们加班加点,3个月拿出设计方案。与此同时,设计员变成施工员,全线指导施工,成就了水生态画廊。

人民东路延伸段是解决郴州新老城区交通的重要通道,道路西起郴江路,既要打隧道穿越山体,又要以高架形式上跨九渡江路,还要跨越京港澳高速公路。设计人员一寸土一寸土丈量,且数易其稿,顺利完成设计方案。专家一致认为,方案符合城市长远发展规划,实现交通组织最大便利化,最大节约工程投资。

不经历风雨,怎能见到彩虹? 2009年以来,郴规院相继完成《郴州市城市总体规划(2009—2030年)》、《郴州中心城区中小学布局专项规划》、《郴州历史文化名城保护规划》、《临武县城市总体规划》、《桂阳县城市总规划》、《武广新区控制性详细规划》、《湘南物流园控制性详细规划》、《桂阳县大溪古村保护与发展规划》等规划编制项目700余项;完成郴州高铁西站、汝城县热水镇中心提质改造、北湖区华塘镇三合村提质改造、飞天山·苏仙大型山水实景演艺中心、飞天山东大门游客接待中心等建筑工程设计项目400余项,完成郴州大道、郴永大道、郴州出口加工区园区路网、资兴市资兴大道、桂阳欧阳海大道提质改造、嘉禾九老峰慢行系统等市政工程设计项目 200余项;完成苏仙岭—万华岩国家级风景名胜区景园规划设计、柿竹园国家矿山公园景园规划设计、“三湖一公园”等园林景观规划设计、飞天山东大门广场景观设计、郴州市东江河流域生态景观规划等景园设计项目200多项。 四、有一种专业叫精益求精 只有专业,才能卓越。 现代城市建设发展,对规划设计的要求越来越高,更有甚者只认北上广规划设计,觉得北上广思想新、水平高。 如何打破这种固有思维?他们靠的就是作品,靠的就是专业。

“只有不断提升规划设计技术服务水平,才能成就专业,精益求精,实现高水平设计,赢得社会的认同。”曹诗国常说。 专业,人才是基础。尤其是复合型人才的建设,更是优化规划设计技术服务的重要手段。

大力推进人才开发,多次面向全国公开招聘选拔专业技术人员。确立选拔人才、培养人才、聚集人才的发展战略,建立以业绩为导向,重品德、重知识、重能力的人才评价指标体系。搭建干事创业平台,实行待遇留才、感情留才、文化留才,让人才参与大型项目设计,使人才真正有用武之地。 加强理论和专业学习,每年领导班子不少于6次集中学习。实施 “请进来”、“走出去”、“借外脑”人才发展战略,鼓励在职专业技术人员参加各类国家注册考试和专业职称考试,选派业务骨干到全国知名设计院跟班学习,加强与知名高校院所的联系对接与合作,及时更新设计理念,提升人才技术水平。 注重设计创优和学术研究,组织完成《关于郴州城乡统筹发展的战略思考》等重要理论成果50余项,创办全省唯一自主学术平台——《郴州城乡规划研究》杂志。 广栽梧桐树,引得凤凰来。 曾昭东干了二十多年市政工程设计,在中铁五局从事过道路桥梁工程设计,长沙理工大学桥梁工程专业硕士研究生毕业在邵阳学院任教。2009年,他毅然选择郴规院这个平台,开启新的创业征程。 刘洪南曾在市内一建筑设计单位工作,单位改制后先后在深圳、广州等大型地产企业做建筑设计。2013年,当听到郴规院晋升建筑工程设计甲级的消息后,他特别振奋,随后作出决定,辞职回家,为家乡建筑工程设计尽一份力。

杨秀丽,广东韶关人,厦门海洋大学硕士研究生毕业,曾在上海、深圳等地从事景园设计。2014年,实地看到郴州城市以及郴规院的发展,她铁定了心,决心在郴规院干出一片新天。果不其然,她连续两年担纲中国郴州“林中之城,休闲之都”国际休闲旅游文化节主会场景园主创设计。 还有从事市政工程设计18年的何茂文,从事给排水工程设计20多年的给排水总工李春平等众多人才,他们效力于郴规院,选择用手投票,而不是用脚投票。 “全面开展城市设计,提倡城市修补,确保规划设计的精细化、精品化,离不开技术创新。”曹诗国和技术设计人员常常这样交心。 他们把技术创新作为特质,紧紧围绕国家创新政策,群策群力,加强“两型”城市、智慧城市、海绵城市等理论研究,大力推广应用绿色建筑、住宅产业化等新理论、新方法、新技术,使规划设计的指导性、科学性、前瞻性显著增强。 在自主设计的郴州理工学校文体综合楼、桂阳朝阳学校体育馆和苏仙下白水学校体育馆等项目中,创新采用先进的网架设计,使空间利用率大幅提升,建筑造型更加丰富。 第一时间组织开展海绵城市理论研究,将海绵城市理念引入西河风光带等规划设计项目中。通过对游道铺设透水混凝土,对河堤实行生态护堤,确保生态修复生态和生态循环,使其像海绵一样具有吸、渗功能,真正做到低影响开发。 这是郴州规划设计技术创新的一个引领——2014年5月,在傅立德被评为郴州市劳动模范之后,他们结合城市规划设计实际,以总工团队为基础,成立劳模创新工作室,为重大项目做课题,为技术创新打基础。 据不完全统计,2009年以来,郴规院每年用于人才引进、培养和技术创新的投入200余万元。目前,全院共有各类专业技术人员200多人,其中市级学术和带头人3人,中高级工程师27人,国家各类注册师45人。在国家、省、市规划设计和学术成果评选中,近50项设计作品以及学术论文获奖,其中《郴州市体育设施专项规划》获全省城市规划设计一等奖,并被省住建厅推荐参选国家规划设计大奖。 中流击水自豪迈,万山铿锵舞激昂。 几载拼搏,风雨洗礼,郴规院快速发展成为各类专业配置合理、技术装备完善、技术手段先进、办公条件优越、且有较强综合实力的甲级设计院,成功跨入全省城市规划设计“第一方阵”。 郴州发展缺什么?规划设计怎么干? 展望未来,郴规院将始终按照市委、市政府“产业主导、全面 发展”总战略,紧紧把握“靠谁来发展”这事关郴州未来发展这一重大课题,强化社会责任,服务市场主体,当好政府参谋,提升技术水平,增强创新动力,实现主体发展和技术服务相得益彰,以更加科学的态度、更加先进的理念、更加专业的素养、更加务实的作风推进城市修补、加强城市管控、留住城市“基因”,为建设“五个郴州”作出新的更大的贡献! 大鹏一日同飞起,扶摇直上九万里。 请记住他们,他们是城市美的设计者,还将把“五个郴州”名片擦得更亮更耀眼!

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